Председатель думского комитета по экономической политике Владимир Ефимов подробно остановился на одном случае, являющегося общим примером развития тенденции. На 1 января 2004 года в собственности Волгоградской области находился пакет акций ОАО "АПК "Придонье" стоимостью 15 миллионов рублей с долей 32,55 процентов. В декабре 2003 года внеочередным собранием акционеров "Придонья" было принято решение о дополнительном выпуске именных акций. За это проголосовал и представитель администрации Волгоградской области. После принятия окончательного решения на собрании акционеров уставный капитал ОАО увеличился и составил 60 с лишним миллионов рублей, а доля Волгоградской области в нем снизилась до 24, 96 процентов. В этом случае, считают депутаты, имело место сознательное снижение размера участия Волгоградской области в уставном капитале общества и утеря блокирующего пакета акций. При этом стоит отметить, что после снижения доли участия Волгоградской области экономические показатели работы компании резко улучшились.
Собрав и изучив юридическую и финансовую документацию объектов проверки, комиссия пришла к выводу о том, что в течение двух лет наблюдалось систематическое и целенаправленное снижение доли влияния в управлении и распоряжении акциями, находящимися в собственности Волгоградской области. На 1 января 2006 года 12 обществ из 29 находились в стадии банкротства и ликвидации. Прогнозируемые потери от банкротства и ликвидации предприятий, в которых область имеет акции, составляют многие десятки миллионов рублей.
По мнению законодателей, областной бюджет страдал также от того, что чиновники практиковали передачу акций в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям. Шла продажа имущество стоимостью свыше 10 миллионов рублей без включения их в областную программу приватизации и без соответствующего постановления Волгоградской областной Думы. Зачастую оценщики имущества выбирались без проведения конкурса. Так, минуя программу приватизации, проданы акции ОАО "АК "Волго-Донской инвестиционный банк" и некоторых других солидных акционерных обществ.
Областные чиновники с выводами депутатской комиссии не согласились. В частности, с формулировкой о "систематическом целенаправленном снижении доли влияния управления и распоряжения акциями (долями), находящимися в собственности Волгоградской области". По мнению управленцев, подобная формулировка неправомерна.
